Solicitando apoyo para que se haga justicia al colectivo EXACAE

COLECTIVO DE OFICIALES DE LAS ESCALAS AUXILIARES DE LAS ARMAS Y CUERPOS DEL ET, ASÍ COMO DE LOS DEL CUERPO DE ESPECIALISTAS (EXACAE).

Adjunto carta y anexos de la Plataforma en defensa de la Escalas Auxiliares (PEDEA). Aprovechando esta circunstancia, hago un relato de los antecedentes de la injusticia que se ha cometido con el colectivo EXACAE, reconocida por algunos partidos políticos. Aunque es un poco largo, la lectura del mismo requiere un insignificante periodo de tiempo comparado con la longevidad del agravio.

Las escalas de este colectivo fueron declaradas a extinguir en la DF 3ª de la Ley 13/1974. La DT 2ª.5 de la misma establecía que: “El Ministerio del Ejército, en función del número de Oficiales y Suboficiales de las Escalas a extinguir que pasen a las de nueva creación, fijará anualmente unos coeficientes de amortización de las vacantes que se produzcan, con objeto de que las posibilidades de ascenso del personal que opte por permanecer en las Escalas declaradas a extinguir sean similares a las existentes en el momento de entrada en vigor de esta Ley.” Esto no se cumplió ya que se fueron demorando los ascensos en relación con lo que ocurría en el aludido momento.

Esta ralentización de los ascensos fue entendida por muchos como un incumplimiento de la administración de lo dispuesto en la citada DT 2ª.5 de la Ley 13/1974. Esto dio pie a numerosos recursos. Incongruentemente, recursos idénticos obtuvieron diferentes sentencias en función del Tribunal de Justicia ante el que se presentaron. Lo cierto es que varios miembros del colectivo vieron atendidas sus demandas. Dado que la administración no extendió el efecto de las sentencias a todo el colectivo, los que ganaron el pleito adelantaron en el escalafón a otros compañeros más antiguos, adelanto que se hizo con todas las consecuencias que ello comportaba: trienios, derechos pasivos, títulos de empleo…

Pues bien, los militares del colectivo EXACAE de los últimos cursos no tienen que imaginar nada, realmente lo han sufrido. Les recuerdo la DT 5ª de la ley 17/89: “1. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley no se producirán nuevos ascensos a las Escalas relacionadas en los apartados 2 y 3 de la disposición adicional sexta de la presente Ley. Los Brigadas y Subtenientes que tuvieran las condiciones para acceder a las mismas lo harán en el momento de su pase a la situación de reserva, si lo solicitan previamente.”

Desgraciadamente, la ralentización de ascensos se truncó el algo mucho peor: la postergación definitiva en servicio activo, truncando la carrera de las últimas promociones de suboficiales que reunían las condiciones para ingresar en el referido colectivo, despreciando los esfuerzos realizados.

El poder legislativo, tratando de enmendar los perjuicios ocasionados, al aprobar la Ley 17/1999, posibilitó el ingreso, pero no solucionó completamente el problema. En cambio, con esta ley, dicho poder fue muy generoso concediendo ascensos a militares que no reunían lo estipulado para ascender en la legislación vigente.

El poder legislativo, de nuevo con encomiable voluntad, trató de enmendar definitivamente el conflicto con la DA 10ª de la Ley 39/2007, que dispone el reordenamiento de los escalafones del colectivo EXACAE, asignando empleos y antigüedades en función de las sentencias jurisdiccionales más favorables sobre ordenamiento de escalafones de cualquiera de estas escalas, posteriores a la entrada en vigor de la Ley 17/89. La propia Ley 39/2007 considera teórico este reordenamiento, pero solo durante un periodo de tiempo que concluye con la publicación del reordenamiento definitivo (BOD 214/2008). Si la reordenación definitiva se hubiese ejecutado fielmente, se habrían corregido, aunque tarde, los perjuicios, al margen del daño moral que no se compensará nunca Según el diccionario de la lengua española (RAE), definitivo/va significa que decide, resuelve o concluye. Este significado está muy claro, pero la Administración parece no entenderlo; no puede ser otro que: a partir de la fecha en la que cada miembro del colectivo se incorpore a las posiciones del nuevo escalafón, éste tiene carácter definitivo para él. En consecuencia, se debería conceder el carácter decisorio, resolutorio o concluyente de los derechos inherentes a los empleos militares de la nueva reordenación.

Para concluir, la modificación de los tiempos de perfeccionamiento de trienios y derechos pasivos, así como la expedición de oficio (no a instancia de parte) de los títulos de empleo, no se debe hacer en función del reordenamiento teórico, que fue pasajero, sino en función del reordenamiento definitivo, que de ninguna forma es irreal y ficticio para el que sepa leer y comprender lo que lee. Por si no está claro, que se respeten las nuevas antigüedades de la reordenación definitiva a todos los efectos.

En definitiva, solicito su apoyo para que se haga justicia al colectivo EXACAE; algo que debería haber tenido prioridad sobre la concesión de ascensos a algunos militares sin reunir los requisitos exigidos. No se debería regalar a unos lo que ha costado un esfuerzo a otros.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo de